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2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》),推动各级政府网站运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线服务平台,按照工作安排,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)近期组织开展了2018年第一季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下:

  一、总体情况

  截至2018年3月1日,全国正在运行的政府网站23269家。其中,国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1872家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2349家,市级政府门户网站523家,市级政府部门网站14097家,县级政府门户网站2750家,县级以下政府网站1645家。

  第一季度,国办信息公开办随机人工抽查各地区政府网站303个,总体合格率95%。其中,北京等21个地区政府网站抽查合格率为100%;北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站11639个,占运行政府网站总数的50%,总体合格率95%。经抽样复核,地区和部门抽查情况整体真实准确,抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

  第一季度,各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作,196名有关责任人被上级主管单位约谈,29人作出书面检查,35人被通报批评,12人被调离岗位或免职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言13542条,总体办结率达99%。内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达100%。全国“两会”期间,各地区、各部门加强值守,及时处置风险隐患,确保了政府网站运行安全。

  此外,各省(自治区、直辖市)、国务院各部门均按照《指引》要求发布了《政府网站监管年度报表》。23027个政府网站发布了《政府网站工作年度报表》,占运行政府网站总数的99%。各省(自治区、直辖市)政府门户网站均开设专栏,集中发布本地区政府网站工作年度报表。

  二、主要问题

  (一)网站管理不到位。一些政府网站存在逃避监管的现象。如“辽宁省社会组织网”未在全国政府网站信息报送系统中填报。西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网、上海市浦东新区“曹路镇人民政府”网首页长期不更新,且发稿日期造假。广西壮族自治区玉林市司法局同时开设两个网站,其中一个网站长期不更新且未纳入常态化监管。此外,“江西省人民政府公报”网、“宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会”网等未按要求发布《政府网站工作年度报表》。

  (二)在线服务不便民。江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网、宁夏回族自治区“中卫市教育局”网等多个政务服务事项办事指南要素不全,缺少办理依据、办事流程、表格下载等。河北省唐山市“开平区教育局”网无搜索功能。广东省“汕头市公路局”网等网站搜索功能不可用。

  (三)互动渠道不畅通。一是部分政府网站仍未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口,如河南省信阳市“信阳羊山新区”网、四川省“四川政务服务网”、“新疆生产建设兵团卫生局”网等。二是一些政府网站无互动交流栏目,如浙江省“杭州普法网”、新疆维吾尔自治区“喀什特区信息网”等。三是部分政府网站互动栏目长期不回应,如“内蒙古自治区节能减排网”、吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县市卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等。

  (四)域名标识不规范。山西省“晋城市中小企业局”网、重庆市“璧山区国土资源和房屋管理局公众信息网”等网站域名仍以“.com”为后缀。上海市“浦东新区政府采购中心”网、山东省济宁市兖州区“兖州公共资源交易网”等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。

  三、下一步工作要求

  各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照全国网络安全和信息化工作会议的部署,把“互联网+政务服务”作为推动政府职能转变的重点,立足为市场主体添活力、为人民群众增便利,进一步创新政府网站管理,提升网上服务能力,加快建设整体联动、高效惠民的网上政府。

  各地区、各部门要进一步规范政府网站开办、整合、备案流程。深入做好查遗补漏工作,将各级各类政府网站纳入统一监管。扎实开展常态化抽查,持续优化指标,严格考核问责,提升监管实效。整合优化在线服务功能,提供准确实用的网站搜索,不断提升政务服务水平。畅通公众网络问政渠道,切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。完善网站安全保障机制,建立健全内容发布审核和用户信息保护制度,加大对假冒政府网站打击力度,维护人民群众合法权益。

  各地区、各部门请于6月20日前将第二季度网站抽查、在线服务、互动交流等情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站,各有关地区要采取有力措施进行整改,整改情况与抽查情况一并报送。

  附件:1.2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

   2.各地区政府网站运行和抽查情况

   3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

   2018年4月28日

 

  附件1:2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

 

  工作情况

  

 

  省(自治区、直辖市)/部门

  

 

  第一季度总体抽查合格率

  

 

  达到100%

  

 

  北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆

  

 

  低于90%

  

 

  吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团

  

 

  连续四个季度抽查合格率达到100%

  

 

  北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西

  

 

  第一季度上报抽查网站比例(注:各地区、垂直管理部门)

  

 

  达到100%

  

 

  北京、山西、贵州、国家能源局

  

 

  高于运行网站总数70%

  

 

  河北、山东、海南、重庆、陕西、宁夏、国家烟草局

  

 

  “我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%

  

 

  内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、税务总局、体育总局、国家统计局、国家林业和草原局、中科院、中国气象局、国家信访局、国家国防科工局、国家烟草局、国家铁路局、中国民航局、国家文物局、国家外汇局

  

  

  附件2:各地区政府网站运行和抽查情况

 

  序号

  

 

省(自治区、直辖市)

  

 

运行网站总数

  

 

省级政府网站数

  

 

市级政府网站数

  

 

县级及以下政府网站数

  

 

抽查网站数

  

 

抽查存在突出问题的网站数

  

 

  门户

  

 

  部门

  

 

  门户

  

 

  部门

  

 

  县级门户

  

 

  县级以下

  

 

  1

  

 

北京

  

 

  1011

  

 

  1

  

 

  198

  

 

  17

  

 

  795

  

 

  0

  

 

  0

  

 

  12

  

 

  0

  

 

  2

  

 

天津

  

 

  182

  

 

  1

  

 

  57

  

 

  19

  

 

  105

  

 

  0

  

 

  0

  

 

  4

  

 

  0

  

 

  3

  

 

河北

  

 

  704

  

 

  1

  

 

  64

  

 

  16

  

 

  393

  

 

  163

  

 

  67

  

 

  10

  

 

  1

  

 

  4

  

 

山西

  

 

  495

  

 

  1

  

 

  61

  

 

  11

  

 

  303

  

 

  115

  

 

  4

  

 

  8

  

 

  0

  

 

  5

  

 

内蒙古

  

 

  647

  

 

  1

  

 

  60

  

 

  15

  

 

  469

  

 

  101

  

 

  1

  

 

  10

  

 

  1

  

 

  6

  

 

辽宁

  

 

  779

  

 

  1

  

 

  73

  

 

  16

  

 

  570

  

 

  102

  

 

  17

  

 

  11

  

 

  0

  

 

  7

  

 

吉林

  

 

  471

  

 

  1

  

 

  63

  

 

  11

  

 

  285

  

 

  58

  

 

  53

  

 

  8

  

 

  2

  

 

  8

  

 

黑龙江

  

 

  542

  

 

  1

  

 

  56

  

 

  17

  

 

  332

  

 

  124

  

 

  12

  

 

  8

  

 

  0

  

 

  9

  

 

上海

  

 

  615

  

 

  1

  

 

  80

  

 

  16

  

 

  518

  

 

  0

  

 

  0

  

 

  9

  

 

  2

  

 

  10

  

 

江苏

  

 

  835

  

 

  1

  

 

  63

  

 

  13

  

 

  659

  

 

  99

  

 

  0

  

 

  11

  

 

  0

  

 

  11

  

 

浙江

  

 

  865

  

 

  1

  

 

  100

  

 

  11

  

 

  523

  

 

  97

  

 

  133

  

 

  10

  

 

  0

  

 

  12

  

 

安徽

  

 

  937

  

 

  1

  

 

  72

  

 

  22

  

 

  727

  

 

  99

  

 

  16

  

 

  12

  

 

  0

  

 

  13

  

 

福建

  

 

  577

  

 

  1

  

 

  53

  

 

  10

  

 

  398

  

 

  83

  

 

  32

  

 

  9

  

 

  1

  

 

  14

  

 

江西

  

 

  693

  

 

  1

  

 

  65

  

 

  11

  

 

  470

  

 

  99

  

 

  47

  

 

  10

  

 

  0

  

 

  15

  

 

山东

  

 

  1230

  

 

  1

  

 

  78

  

 

  17

  

 

  942

  

 

  147

  

 

  45

  

 

  14

  

 

  0

  

 

  16

  

 

河南

  

 

  1457

  

 

  1

  

 

  85

  

 

  30

  

 

  835

  

 

  174

  

 

  332

  

 

  16

  

 

  1

  

 

  17

  

 

湖北

  

 

  816

  

 

  1

  

 

  87

  

 

  18

  

 

  600

  

 

  102

  

 

  8

  

 

  11

  

 

  1

  

 

  18

  

 

湖南

  

 

  796

  

 

  1

  

 

  70

  

 

  16

  

 

  548

  

 

  121

  

 

  40

  

 

  10

  

 

  0

  

 

  19

  

 

广东

  

 

  1310

  

 

  1

  

 

  115

  

 

  24

  

 

  950

  

 

  135

  

 

  85

  

 

  15

  

 

  1

  

 

  20

  

 

广西

  

 

  1293

  

 

  1

  

 

  115

  

 

  17

  

 

  555

  

 

  112

  

 

  493

  

 

  15

  

 

  1

  

 

  21

  

 

海南

  

 

  138

  

 

  1

  

 

  43

  

 

  22

  

 

  66

  

 

  4

  

 

  2

  

 

  6

  

 

  0

  

 

  22

  

 

重庆

  

 

  477

  

 

  1

  

 

  77

  

 

  38

  

 

  361

  

 

  0

  

 

  0

  

 

  7

  

 

  0

  

 

  23

  

 

四川

  

 

  1113

  

 

  1

  

 

  72

  

 

  23

  

 

  824

  

 

  182

  

 

  11

  

 

  14

  

 

  0

  

 

  24

  

 

贵州

  

 

  488

  

 

  1

  

 

  96

  

 

  13

  

 

  262

  

 

  85

  

 

  31

  

 

  8

  

 

  0

  

 

  25

  

 

云南

  

 

  467

  

 

  1

  

 

  59

  

 

  18

  

 

  250

  

 

  122

  

 

  17

  

 

  7

  

 

  0

  

 

  26

  

 

西藏

  

 

  171

  

 

  1

  

 

  42

  

 

  6

  

 

  41

  

 

  72

  

 

  9

  

 

  6

  

 

  2

  

 

  27

  

 

陕西

  

 

  785

  

 

  1

  

 

  82

  

 

  13

  

 

  533

  

 

  111

  

 

  45

  

 

  10

  

 

  0

  

 

  28

  

 

甘肃

  

 

  698

  

 

  1

  

 

  48

  

 

  15

  

 

  466

  

 

  86

  

 

  82

  

 

  10

  

 

  0

  

 

  29

  

 

青海

  

 

  203

  

 

  1

  

 

  56

  

 

  10

  

 

  83

  

 

  41

  

 

  12

  

 

  6

  

 

  0

  

 

  30

  

 

宁夏

  

 

  250

  

 

  1

  

 

  61

  

 

  6

  

 

  112

  

 

  21

  

 

  49

  

 

  6

  

 

  0

  

 

  31

  

 

新疆

  

 

  177

  

 

  1

  

 

  58

  

 

  18

  

 

  3

  

 

  95

  

 

  2

  

 

  6

  

 

  0

  

 

  32

  

 

新疆生产建设兵团

  

 

  174

  

 

  1

  

 

  40

  

 

  14

  

 

  119

  

 

  0

  

 

  0

  

 

  4

  

 

  1

  

 

  合计

  

 

  21396

  

 

  32

  

 

  2349

  

 

  523

  

 

  14097

  

 

  2750

  

 

  1645

  

 

  303

  

 

  14

  

   注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2018年3月1日的数据。

  

  附件3:抽查发现存在突出问题的政府网站名单

 

  序号

  

 

省(自治区、直辖市)

  

 

  网站名称

  

 

存在的突出问题

  

 

网站标识码

  

 

  1

  

 

  河北

  

 

唐山市“开平区教育局”网

  

 

多个栏目长期不更新

  

 

  1302050002

  

 

  2

  

 

  内蒙古

  

 

”内蒙古自治区节能减排网”

  

 

互动交流栏目长期不回应

  

 

  1500000015

  

 

  3

  

 

  吉林

  

 

 吉林省“吉林老龄网”

  

 

首页面长时间未更新

  

 

  2200000072

  

 

  4

  

 

  吉林

  

 

 “白山市教育局”网

  

 

多个栏目为空白

  

 

  2206000007

  

 

  5

  

 

  上海

  

 

浦东新区“曹路镇人民政府”网

  

 

首页面长时间未更新

  

 

  3101150012

  

 

  6

  

 

  上海

  

 

“浦东新区政府采购中心”网

  

 

首页面长时间未更新

  

 

  3101150122

  

 

  7

  

 

  福建

  

 

明溪县“福建明溪”政府网站

  

 

多个栏目长期不更新

  

 

  3504210001

  

 

  8

  

 

  河南

  

 

“辉县市卫生和计划生育委员会”网

  

 

互动交流栏目长期不回应

  

 

  4107820002

  

 

  9

  

 

  湖北

  

 

“武汉市旅游发展委员会”网

  

 

多个栏目长期不更新

  

 

  4201000053

  

 

  10

  

 

  广东

  

 

“汕头市公路局”网

  

 

首页面长时间未更新

  

 

  4405000028

  

 

  11

  

 

  广西

  

 

“玉林市司法局”网

  

 

首页面长时间未更新

  

 

  无

  

 

  12

  

 

  西藏

  

 

“西藏自治区外事侨务办公室”网

  

 

站点长期无法访问

  

 

  5400000032

  

 

  13

  

 

  西藏

  

 

那曲市“那曲物流中心管理局”网

  

 

首页面长时间未更新

  

 

  5424000009

  

 

  14

  

 

  新疆生产建设兵团

  

 

“新疆生产建设兵团第三师图木舒克市”网

  

 

多个栏目长期不更新

  

 

  BT03000040

  

   注:抽查采样时间为2018年3月1日至2018年4月16日。
 

信息来源:中国政府网
原文链接:http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-05/16/content_5291243.htm